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   OVG Niedersachsen, 28.10.2013 - 13 ME 132/13   

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https://dejure.org/2013,29987
OVG Niedersachsen, 28.10.2013 - 13 ME 132/13 (https://dejure.org/2013,29987)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 28.10.2013 - 13 ME 132/13 (https://dejure.org/2013,29987)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 28. Oktober 2013 - 13 ME 132/13 (https://dejure.org/2013,29987)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 39 Abs. 2 S. 1 Alt. 4 LFGB; § 39 Abs. 1 VwVfG; § 39 Abs. 2 VwVfG; § 80 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 VwGO; § 80 Abs. 3 S. 1 VwGO
    Vorliegen lebensmittelrechtlicher Befugnisse gegenüber einem Lebensmittelunternehmer bei lebensmittelrechtlichen Verstößen durch einen Vorlieferanten

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Vorliegen lebensmittelrechtlicher Befugnisse gegenüber einem Lebensmittelunternehmer bei lebensmittelrechtlichen Verstößen durch einen Vorlieferanten

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Vorliegen lebensmittelrechtlicher Befugnisse gegenüber einem Lebensmittelunternehmer bei lebensmittelrechtlichen Verstößen durch einen Vorlieferanten

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2014, 798
 
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Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (1)

  • VGH Baden-Württemberg, 02.03.2010 - 9 S 171/09

    Zum Verbot des Inverkehrbringens von Lebensmitteln mit Rückständen aus der

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 28.10.2013 - 13 ME 132/13
    Erhöhte Anforderungen an den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, wie sie bei Fehlen einer Gesundheitsgefährdung für Rückrufaktionen statuiert werden (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 02.03.2010 - 9 S 171/09 -, juris Rdnr. 49), sind hier nicht einschlägig, da es zum einen nicht um einen Rückruf gegenüber Endverbrauchern geht und zum anderen neben den anzunehmenden lebensmittelrechtlichen Verstößen des Lieferanten der Antragstellerin hinsichtlich seiner Dokumentationspflichten gerade auch Gesundheitsgefahren in Rede stehen.
  • OVG Niedersachsen, 12.12.2019 - 13 ME 320/19

    Anwendungsvorrang; aufschiebende Wirkung; Beschwerde; Cannabidiol; CBD; Hanföl;

    - 13 LA 297/17 -, juris Rn. 6; v. 28.10.2013 - 13 ME 132/13 -, juris Rn. 10; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 15.5.2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 9; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.6.2014, a.a.O., Rn. 24; Hamburgisches OVG, Beschl. v. 5.9.2011 - 5 Bs 139/11 -, juris Rn. 10; Rathke, in: Zipfel/Rathke, a.a.O., LFGB, § 39 Rn. 10 f., 21, 63 ff.; Meyer, in: Meyer/Streinz, LFGB - BasisVO - HCVO, 2. Aufl. 2012, LFGB, § 39 Rn. 1, 10, 23).

    Deshalb sind bei der Gefahrenprognose im Rahmen des § 39 Abs. 2 Satz 1 Alt. 4 LFGB umso geringere Anforderungen an die Eintrittswahrscheinlichkeit einer Gesundheitsbeeinträchtigung zu stellen, je schwerwiegender die zu befürchtende Gesundheitsbeeinträchtigung ist (vgl. Senatsbeschl. v. 28.10.2013, a.a.O., Rn. 18 ff.).

  • VG Stade, 05.09.2019 - 6 B 735/19

    Auskunftspflicht; Cannabidial; Cannabisöl; Gefahrenprognose; Gesundheit; Hanföl;

    Beim Tatbestandsmerkmal "zum Schutz vor Gefahr für die Gesundheit" handelt es sich nicht um eine überflüssige Wiederholung (so etwa: Boch, LFGB, 7. Aufl. 2018, § 39 Rn. 6), sondern um einen selbständigen Tatbestand, auf den sich Anordnungen nach § 39 Absatz 2 Satz 1 LFGB stützen können (vgl. Nds. OVG, B. v. 28.10.2013 - 13 ME 132/13 -, NVwZ 2014, 798, 801).

    Deshalb sind bei der Gefahrenprognose im Rahmen des § 39 Absatz 2 Satz 1 Alternative 4 LFGB umso geringere Anforderungen an die Eintrittswahrscheinlichkeit einer Gesundheitsbeeinträchtigung zu stellen, je schwerwiegender die zu befürchtende Gesundheitsbeeinträchtigung ist (vgl. Nds. OVG, B. v. 28.10.2013 - 13 ME 132/13 -, NVwZ 2014, 798, 801).

    Denn die lebensmittelrechtlichen Eingriffsbefugnisse setzen keine Identität von rechtswidrig handelndem Verhaltensstörer und Anordnungsadressaten voraus (vgl. Nds. OVG, B. v. 28.10.2013 - 13 ME 132/13 -, NVwZ 2014, 798).

  • OVG Niedersachsen, 02.09.2015 - 10 LB 33/13

    Auskunftsanspruch; Betriebs- und Geschäftsgeheimnis; Gammelfleisch;

    Ein Risiko ist nach Art. 3 Nr. 9 der lebensmittelrechtlichen Basis-Verordnung (EG) Nr. 178/2002 definiert als "eine Funktion der Wahrscheinlichkeit einer die Gesundheit beeinträchtigenden Wirkung und der Schwere dieser Wirkung als Folge der Realisierung einer Gefahr" (vgl. ergänzend Nds. OVG, Beschl. v. 28.10.2013 - 13 ME 132/13 -, juris, Rn. 19).
  • VG Hannover, 15.01.2020 - 15 A 819/18

    Backware; baked products; CAFAB; Chiasamen; Dauerverwaltungsakt; Feine Backwaren;

    Aus dieser Zielsetzung und Regelungssystematik der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 kann darauf geschlossen werden, dass Art. 54 Abs. 1 und 2 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 die Mitgliedstaaten bei festgestellten lebensmittelrechtlichen Verstößen zu Maßnahmen mit dem Ziel der Abhilfe befugt (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.12.2015 - BVerwG 3 C 7.14 -, BVerwGE 153, 335, 338 - juris Rn. 12 und 14; Senatsbeschl. v. 11.10.2018 - 13 LA 297/17 -, juris Rn. 6; v. 28.10.2013 - 13 ME 132/13 -, juris Rn. 10; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15.5.2018 - 13 B 141/18 -, juris Rn. 9; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.6.2014, a. a. O., Rn. 24; Hamburgisches OVG, Beschluss vom 5.9.2011 - 5 Bs 139/11 -, juris Rn. 10; Rathke, in: Zipfel/Rathke, a. a. O., LFGB, § 39 Rn. 10 f., 21, 63 ff.; Meyer, in: Meyer/Streinz, LFGB - BasisVO - HCVO, 2. Aufl. 2012, LFGB, § 39 Rn. 1, 10, 23).".
  • OVG Niedersachsen, 17.12.2019 - 13 LC 23/18

    Aufstallung; Auslauf; Beschränkung; Ei; Freilandei; Freilandhaltung; Legehennen;

    Nicht zur Anwendung gelangt hingegen der bei festgestellten Verstößen grundsätzlich vorrangige Art. 54 Abs. 1 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 über amtliche Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen über Tiergesundheit und Tierschutz (ABl. L 165 v. 30.4.2004, S. 1ff.; zum unionsrechtlichen Anwendungsvorrang des Art. 54 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004; vgl. Senatsbeschl. v. 12.12.2019 - 13 ME 320/19 -, juris Rn. 42 ff.; v. 28.10.2013 - 13 ME 132/13 -, juris Rn. 10, 12, 16 sowie v. 13.7.2015 - 13 ME 80/15 -, juris Rn. 17; VGH BW, Urt. v. 16.6.2014 - 9 S 1273/13 -, juris Rn. 22 f.; Sächs. OVG, Beschl. v. 12.6.2018 - 3 B 110/18 -, juris Rn. 3) in der zum Zeitpunkt der angefochtenen Verfügung maßgeblichen Fassung der Änderungsverordnung vom 7. Februar 2017 (VO [EU] 2017/212, ABl. L 33 v. 8.2.2007, S. 27 ff.), da keiner der Tatbestände dieser Vorschrift eingreift, insbesondere kein lebensmittelrechtlicher Verstoß festgestellt worden ist, sondern ein drohender Verstoß verhütet werden soll.
  • VG Oldenburg, 19.03.2019 - 7 A 1156/18

    Begleitschein; Fleisch; Gelantine; Kollagen; Lebensmittel; Sammlung; Tierfell;

    Rechtsgrundlage des Bescheides des Beklagten vom 30. Januar 2018 ist in Bezug auf die Nrn. 1 - 3 und die Nr. 5 nicht § 39 Abs. 2 Satz 1 LFGB, sondern die vorrangige Regelung des Art. 54 Abs. 1 der Verordnung (EG) 882/04 über amtliche Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen über Tiergesundheit und Tierschutz, wonach die zuständige Behörde bei Feststellung eines Verstoßes u.a. gegen lebensmittelrechtliche Vorschriften (Art. 2 Abs. 10 der Verordnung) die erforderlichen Maßnahmen trifft, um sicherzustellen, dass der Unternehmer Abhilfe schafft (vgl. zum Anwendungsvorrang: OVG Lüneburg, Beschluss vom 11. Oktober 2018 - 13 LA 297/17 - juris, Rn. 6; Beschluss vom 28. Oktober 2013 - 13 ME 132/13 - juris, Rn. 10 und 16).
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